中國(guó)石化上市10周年系列報(bào)道之三—— 法人治理結(jié)構(gòu) 　　上市十年來(lái)，中國(guó)石化加強(qiáng)制度建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化重組，不斷創(chuàng)新管理制度、管理方式方法和管理信息化手段，形成了權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu) 　　今年上半年，中國(guó)石化董事會(huì)秘書(shū)局接待了部分投資者，他們參觀了生產(chǎn)調(diào)度中心，聽(tīng)取了公司情況介紹，一位國(guó)外的投資者表示：“中國(guó)石化是全球500強(qiáng)企業(yè)，并且在紐約、倫敦、香港和上海上市，我曾不止一次到訪中國(guó)石化，深切地感受到中國(guó)石化的工作效率，員工的超強(qiáng)能力?！? 　　他說(shuō)，中國(guó)的上市公司確實(shí)具有世界水平。 　　健全并落實(shí)股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總裁班子的各自職責(zé)和工作程序 　　上市以來(lái)，在中國(guó)石化股東大會(huì)、董事會(huì)等重要會(huì)議上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任陳清泰、財(cái)政部原部長(zhǎng)劉仲黎、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)原副主任石萬(wàn)鵬、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)李德水等作為公司獨(dú)立非執(zhí)行董事，多次就石油資源節(jié)約、內(nèi)部改革、重大關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)，在重大決策中發(fā)揮了重要的作用，受到了中國(guó)石化經(jīng)營(yíng)管理者的重視。 　　引入獨(dú)立董事，并讓其在公司決策中發(fā)揮作用，是中國(guó)石化完善公司治理結(jié)構(gòu)的縮影。 　　1998年，黨中央國(guó)務(wù)院推進(jìn)國(guó)有企業(yè)重組改革上市，建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)保值增值。而借力資本市場(chǎng)的監(jiān)督約束機(jī)制，無(wú)疑是一條捷徑。 　　上市以后，中國(guó)石化按照國(guó)際規(guī)范構(gòu)建法人治理結(jié)構(gòu)，健全并落實(shí)股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總裁班子的各自職責(zé)和工作程序，董事會(huì)按國(guó)際慣例設(shè)立了發(fā)展戰(zhàn)略委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)三個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、迅速和謹(jǐn)慎的決策功能。 　　根據(jù)實(shí)際情況和境內(nèi)外法律法規(guī)，中國(guó)石化修訂完善了《公司章程》、《股東大會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》、三個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作規(guī)則、《信息披露制度》、《投資者關(guān)系工作制度》、《獨(dú)立董事工作制度》等內(nèi)部治理制度， 同時(shí)借鑒跨國(guó)公司的成功經(jīng)驗(yàn)，將原來(lái)以集權(quán)為主的職能式體制改為集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的事業(yè)部管理體制，初步形成了權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)?！】茖W(xué)管理：持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化重組 　　制度建設(shè)初步完成后，中國(guó)石化便著手推進(jìn)各項(xiàng)改革。 　　上市初期，針對(duì)產(chǎn)業(yè)、布局、管理等較為分散的狀況，中國(guó)石化積極推進(jìn)內(nèi)部改革和專(zhuān)業(yè)化重組，對(duì)生產(chǎn)力要素進(jìn)行整合。 　　2002年5月，中國(guó)石化在成立潤(rùn)滑油分公司，全面整合公司所屬潤(rùn)滑油業(yè)務(wù)及品牌，經(jīng)過(guò)兩年的努力，中國(guó)石化旗下所有潤(rùn)滑油產(chǎn)品統(tǒng)一成“長(zhǎng)城”牌，新“長(zhǎng)城”逐步成為我國(guó)本土潤(rùn)滑油市場(chǎng)的旗艦。 　　2004年12月，中國(guó)石化成立催化劑分公司，經(jīng)過(guò)先后三批次專(zhuān)業(yè)化重組，13家催化劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理。重組后的催化劑業(yè)務(wù)釋放出強(qiáng)大合力，產(chǎn)銷(xiāo)量雙雙突破10萬(wàn)噸，產(chǎn)品出口至20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，品牌知名度和企業(yè)影響力顯著提升。 　　2005年重組成立化工銷(xiāo)售分公司，全面啟動(dòng)了化工營(yíng)銷(xiāo)體制改革，建立了以直銷(xiāo)為主，直銷(xiāo)和分銷(xiāo)相結(jié)合的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，市場(chǎng)開(kāi)拓、物流、資源配置、品牌戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。 　　2010年，中國(guó)石化重組成立燃料油分公司，發(fā)揮集團(tuán)化管理和集約化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。 　　通過(guò)持續(xù)改革和重組業(yè)務(wù)流程，中國(guó)石化實(shí)現(xiàn)了科學(xué)管理，有效提升了管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 　　打造中國(guó)石化特色管理模式 　　上市以來(lái)，中國(guó)石化通過(guò)持續(xù)的改革、調(diào)整，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，壓扁管理層次，不斷完善管理體制和機(jī)制，推進(jìn)一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、信息化等管理創(chuàng)新，探索中國(guó)石化特色管理模式。 　　2001年前后，美國(guó)安然公司、世通公司因虛假賬目等問(wèn)題宣布破產(chǎn)。為提高上市公司治理水平，保護(hù)投資者利益，2002年7月美國(guó)頒布了《薩班斯—奧克斯法案》，要求在美國(guó)上市的公司承諾對(duì)其披露的財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性負(fù)責(zé)。 　　2003年開(kāi)始，中國(guó)石化開(kāi)始建立和試行了內(nèi)部控制制度，涵蓋投資、采購(gòu)、銷(xiāo)售等59個(gè)業(yè)務(wù)流程，1331個(gè)控制點(diǎn)，并于2005年1月1日起正式實(shí)施。同時(shí)，公司每年對(duì)內(nèi)控制度的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查和評(píng)估，進(jìn)一步修訂和完善內(nèi)控制度，為有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和科學(xué)管理打下了良好基礎(chǔ)。 　　中國(guó)石化建成了覆蓋總部和所有分子公司的ERP系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部財(cái)務(wù)、計(jì)劃、銷(xiāo)售、采購(gòu)等信息的集成和共享，提高了數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性。依靠系統(tǒng)實(shí)時(shí)獲取信息、實(shí)時(shí)處理信息、實(shí)時(shí)發(fā)布信息，工作效率大幅提高。 　　自2000年8月物資采購(gòu)電子商務(wù)系統(tǒng)正式投運(yùn)以來(lái)，中國(guó)石化網(wǎng)上交易規(guī)模累計(jì)突破7000億元，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)的B to B電子商務(wù)網(wǎng)站，同時(shí)，公司還積極推進(jìn)資金集中管理，化資金調(diào)控能力、提高了資金使用效率、降低了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。